สงครามอัฟกานิสถาน: การเจรจาสันติภาพ ‘ประวัติศาสตร์’ กับตอลิบานเริ่มขึ้น

สงครามอัฟกานิสถาน: การเจรจาสันติภาพ ‘ประวัติศาสตร์’ กับตอลิบานเริ่มต้นขึ้นการเจรจาสันติภาพครั้งแรกระหว่างรัฐบาลอัฟกานิสถานและตอลิบานได้เริ่มขึ้นในรัฐอ่าวกาตาร์หลังจากล่าช้ามาหลายเดือน

ไมค์ปอมเปโอรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯเรียกประชุม “ครั้งประวัติศาสตร์” ขณะที่เขาบินไปโดฮาเพื่อทำพิธีเปิด

การเจรจาดังกล่าวมีขึ้นหลังจากข้อตกลงด้านความมั่นคงระหว่างสหรัฐฯกับตอลิบานในเดือนกุมภาพันธ์

แต่ความไม่ลงรอยกันในเรื่องการแลกเปลี่ยนนักโทษที่ขัดแย้งกันทำให้ขั้นตอนต่อไปหยุดชะงักเช่นเดียวกับความรุนแรงในอัฟกานิสถานที่สงครามสี่ทศวรรษอยู่ในทางตัน

คณะผู้แทนแกนนำชาวอัฟกันเดินทางออกจากกรุงคาบูลไปยังกรุงโดฮาเมื่อวันศุกร์ที่ 11 กันยายนซึ่งเป็นวันที่ 19 ปีที่แล้วจากการโจมตีครั้งร้ายแรงต่อสหรัฐซึ่งนำไปสู่การยุติการปกครองของกลุ่มตอลิบาน

หัวหน้าคณะผู้แทนอับดุลลาห์อับดุลลาห์กล่าวว่าพวกเขากำลังแสวงหา “สันติภาพที่ยุติธรรมและสง่างาม”

ในวันพฤหัสบดีกลุ่มตอลิบานยืนยันว่าพวกเขาจะเข้าร่วมหลังจากกลุ่มนักโทษหกคนสุดท้ายได้รับการปล่อยตัว

สิ่งที่คาดหวังจากการพูดคุย
นี่เป็นการเจรจาโดยตรงครั้งแรกระหว่างกลุ่มตอลิบานและตัวแทนของรัฐบาลอัฟกานิสถาน จนถึงขณะนี้กลุ่มก่อการร้ายปฏิเสธที่จะพบกับรัฐบาลโดยเรียกพวกเขาว่า “หุ่นเชิด” ที่ไร้อำนาจและชาวอเมริกัน

ทั้งสองฝ่ายมีเป้าหมายเพื่อการปรองดองทางการเมืองและยุติความรุนแรงหลายทศวรรษซึ่งเริ่มต้นด้วยการรุกรานของสหภาพโซเวียตในปี พ.ศ.

การเจรจาดังกล่าวมีขึ้นในเดือนมีนาคม แต่ล่าช้าหลายครั้งเนื่องจากข้อพิพาทเรื่องการแลกเปลี่ยนนักโทษที่ตกลงกันในข้อตกลงสหรัฐฯ – ตอลิบานเดือนกุมภาพันธ์รวมถึงความรุนแรงในประเทศ

การเจรจาสันติภาพของตอลิบาน: สิ่งที่คาดหวัง
สงครามอัฟกานิสถาน: เรื่องสั้นและเรื่องยาว
ตอลิบานคือใคร?
ข้อตกลงสหรัฐฯ – ตอลิบานที่แยกจากกัน แต่เชื่อมโยงกันกำหนดตารางเวลาสำหรับการถอนกองกำลังต่างชาติเพื่อแลกกับการค้ำประกันการต่อต้านการก่อการร้าย

ข้อตกลงดังกล่าวใช้เวลากว่าหนึ่งปีในการสรุปผลและคาดว่าการเจรจาระหว่างรัฐบาลกับตอลิบานจะซับซ้อนยิ่งขึ้น หลายคนกังวลว่าความก้าวหน้าที่เปราะบางในด้านสิทธิสตรีอาจต้องเสียสละในกระบวนการนี้

การเจรจายังนำเสนอความท้าทายต่อกลุ่มตอลิบานซึ่งจะต้องนำวิสัยทัศน์ทางการเมืองที่จับต้องได้สำหรับอัฟกานิสถาน จนถึงตอนนี้พวกเขายังคลุมเครือโดยระบุว่าพวกเขาต้องการเห็นรัฐบาล “อิสลาม” แต่ก็ “รวม” ด้วย

การเจรจาอาจให้หลักฐานเพิ่มเติมว่ากลุ่มก่อการร้ายเปลี่ยนแปลงไปอย่างไรนับตั้งแต่ทศวรรษ 1990 เมื่อพวกเขาปกครองโดยใช้การตีความกฎหมายชารีอะห์อย่างรุนแรง

คุณสามารถสัมผัสได้ถึงความคึกคักในห้องโถงใหญ่ที่สวยงามระยิบระยับของโรงแรมเชอราตันแกรนด์โดฮา: นักเจรจาชาวอัฟกานิสถานเจ้าหน้าที่นักข่าวที่วิ่งเข้ามาจากเที่ยวบินเช่าเหมาลำจากคาบูล นักการทูตต่างชาติที่ใช้เวลาหลายปีในการจับตาดูช่วงเวลานี้ และกลุ่มตอลิบานเพียงไม่กี่คนที่เดินผ่านฝูงชนในวันสำคัญ

เป็นเวลานานที่จะเกิดสงครามขึ้นซึ่งแน่นอนว่ามีราคาที่หนักหน่วง มีความคาดหวัง ความเข้าใจด้วย.

สิ่งที่แน่นอนก็คือหลังจากพิธีเปิดโดยมีการกล่าวสุนทรพจน์เป็นเวลาหลายชั่วโมง – “การแสดง” ตามที่บางคนเรียกว่าจะมี “การพูดคุยของชาวอัฟกานิสถาน”

ครั้งนี้พวกเขาจะคุยกันนานแค่ไหนเกี่ยวกับอะไรยังไม่แน่นอน

ทุกคนเน้นย้ำว่านี่คือการตัดสินใจของอัฟกานิสถาน และยังไม่มีข้อตกลงแม้แต่ในแต่ละด้าน

เป็นจุดเริ่มต้นของกระบวนการที่ยืดเยื้อโดยไม่มีความแน่นอนว่าจะประสบความสำเร็จ แต่แม้แต่การเริ่มต้นก็เป็นสิ่งที่เกิดขึ้นในสงครามซึ่งดูเหมือนไม่มีที่สิ้นสุด

อะไรคือข้อตกลงในเดือนกุมภาพันธ์?
สหรัฐฯและพันธมิตร Nato ตกลงที่จะถอนทหารทั้งหมดภายใน 14 เดือนในขณะที่กลุ่มตอลิบานให้คำมั่นที่จะไม่อนุญาตให้อัลกออิดะห์หรือกลุ่มหัวรุนแรงอื่น ๆ ปฏิบัติการในพื้นที่ที่พวกเขาควบคุม

สหรัฐฯยังตกลงที่จะยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรต่อกลุ่มตอลิบานและทำงานร่วมกับ UN เพื่อยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรที่แยกจากกันกับกลุ่มดังกล่าวรวมทั้งตัดจำนวนกองกำลังในประเทศจากประมาณ 12,000 เป็น 8,600 และปิดฐานทัพหลายแห่ง

คำบรรยายภาพสื่อสหรัฐฯและตอลิบานทำเครื่องหมายในการลงนามข้อตกลงในโดฮา
กองกำลังที่นำโดยสหรัฐฯอยู่ในอัฟกานิสถานมาเกือบสองทศวรรษแล้วหลังจากเริ่มการโจมตีทางอากาศเพื่อขับไล่กลุ่มตอลิบานในปี 2544 หลังจากการโจมตีอัลกออิดะห์ 9/11 ครั้งร้ายแรงในนิวยอร์ก กลุ่มตอลิบานที่ปกป้องผู้นำอัลกออิดะห์อุซามะบินลาเดนปฏิเสธที่จะมอบตัวเขา

ผู้หญิงในไม้กางเขนขณะที่อัฟกานิสถานมองดูสันติภาพ
สตรีชาวอัฟกานิสถานมุ่งมั่นที่จะไม่แพ้
‘พวกเขาพยายามฆ่าแม่ของฉันต่อหน้าฉันสองครั้ง’
รัฐบาลอัฟกานิสถานไม่ได้มีส่วนร่วมในข้อตกลงเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ แต่คาดว่าจะเริ่มการเจรจาสันติภาพกับกลุ่มตอลิบานในเดือนมีนาคม

ข้อตกลงดังกล่าวยังจัดให้มีการแลกเปลี่ยนนักโทษซึ่งมีนักโทษกลุ่มตาลีบันประมาณ 5,000 คนและเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยชาวอัฟกานิสถานที่ถูกคุมขัง 1,000 คนเพื่อสรุปก่อนเริ่มการเจรจาตามแผนในเดือนมีนาคม

เกิดอะไรขึ้น?
ผู้เจรจาของรัฐบาลและกลุ่มตาลีบันไม่เห็นด้วยกับจำนวนนักโทษที่จะได้รับการปลดปล่อยและพวกเขาจะเป็นใคร ความรุนแรงที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องยังทำให้สิ่งต่างๆ

ลิขสิทธิ์ภาพ EPA
คำบรรยายภาพ
นักโทษตาลีบันเตรียมออกจากเรือนจำของรัฐบาลในกรุงคาบูลในเดือนสิงหาคม
ชายบางคนที่ตอลิบานต้องการให้เป็นอิสระเป็นผู้บัญชาการที่เชื่อว่ามีส่วนเกี่ยวข้องกับการโจมตีครั้งใหญ่

“ เราไม่สามารถปล่อยนักฆ่าคนของเราได้” นักเจรจาของรัฐบาลกล่าวในเวลานั้น

ตามรายงานของวอชิงตันโพสต์เมื่อเดือนที่แล้วชาวอัฟกันสามคนที่ถูกกล่าวหาว่ามีส่วนเกี่ยวข้องกับการเสียชีวิตของทหารสหรัฐฯก็เป็นประเด็นที่เกาะติดเช่นกัน

ความคืบหน้าเป็นไปอย่างเชื่องช้า แต่ในเดือนสิงหาคมรัฐบาลอัฟกานิสถานได้เริ่มปลดปล่อยนักโทษตอลิบาน 400 คนสุดท้ายหลังจากการเคลื่อนไหวดังกล่าวได้รับการอนุมัติจากที่ประชุมใหญ่หรือผู้อาวุโสของโลยาเยร์กา

ลิขสิทธิ์ภาพ EPA
คำบรรยายภาพ
ผู้ได้รับมอบหมายเข้าร่วมงาน Loya jirga เพื่อหารือเกี่ยวกับการปล่อยตัวนักโทษตาลีบัน
กลุ่มทั้งหมด 400 คนไม่ได้รับการปล่อยตัวทันทีหลังจากทั้งฝรั่งเศสและออสเตรเลียคัดค้านการปล่อยตัวนักโทษ 6 คนที่ถูกกล่าวหาว่าทำร้ายคนในชาติของตนรวมถึงคนงานด้านมนุษยธรรม

การปล่อยตัวและย้ายไปที่โดฮาในวันเจรจาช่วยขจัดอุปสรรคสุดท้าย

สงครามสหรัฐที่ยาวนานที่สุด
เมื่อ 19 ปีความขัดแย้งในอัฟกานิสถานซึ่งมีชื่อรหัสว่า Operation Enduring Freedom และต่อมาเจ้าหน้าที่รักษาการณ์ของ Operation Freedom ถือเป็นครั้งที่ยาวนานที่สุดในประวัติศาสตร์ของสหรัฐฯ

ลิขสิทธิ์ภาพ REUTERS
คำบรรยายภาพ
การโจมตีของกลุ่มตอลิบานเพิ่มสูงขึ้นตั้งแต่กองกำลังที่นำโดยสหรัฐฯยุติภารกิจการรบ
เริ่มแรกในปี 2544 สหรัฐฯได้เข้าร่วมในการต่อสู้โดยกลุ่มพันธมิตรระหว่างประเทศและกลุ่มตอลิบานก็ถูกถอดออกจากอำนาจอย่างรวดเร็ว แต่กลุ่มก่อการร้ายได้แปรเปลี่ยนเป็นกองกำลังก่อความไม่สงบที่ขุดค้นและเปิดการโจมตีร้ายแรงต่อกองกำลังที่นำโดยสหรัฐฯและกองทัพอัฟกานิสถานรวมถึงเจ้าหน้าที่รัฐบาลอัฟกานิสถาน

แนวร่วมระหว่างประเทศยุติภารกิจการรบในปี 2557 จำนวนผู้เสียชีวิตรวมของกลุ่มพันธมิตรในจุดนั้นเกือบ 3,500 คน เจ้าหน้าที่ทหารสหรัฐมากกว่า 2,400 คนถูกสังหาร สหราชอาณาจักรสูญเสียทหารมากกว่า 450 นาย

สถาบันวัตสันแห่งมหาวิทยาลัยบราวน์ประเมินในเดือนพฤศจิกายน 2019 ว่ามีพลเรือนเสียชีวิตมากกว่า 43,000 คนโดยมีเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยของอัฟกานิสถาน 64,000 คนและฝ่ายต่อต้านรัฐบาล 42,000 คน